Россия заняла 35-е место в рейтинге благотворительности: выводы исследования и мнения экспертов
by 1 by 1 Вышел новый Всемирный индекс благотворительности — крупнейшее исследование частной благотворительности в мире. «Журнал о благотворительности» публикует итоги Индекса и мнения экспертов, исследователей некоммерческого сектора России, о том, можно ли доверять этим данным.
Россия на 35-м месте
В этом году России поднялась на 35-е место. У России активный рост по всем трем показателям индекса, общий индекс благотворительности вырос сразу на 11 процентных пунктов с 34% до 45%. Российский индекс оказался выше среднего мирового (40%) и выше среднего показателя в Европе (43% Западная Европа и 42% Восточная Европа).
Данные о положении России сильно меняются из года в год. Так, в прошлом году по данным рейтинга страна занимала 102-е место, два года назад — 30-е, а в 2021-м — 67-е место. Рейтинг 2024 года отражает состояние филантропии в 2023-м году.
| Год | Место России в рейтинге | % людей, участвующих в благотво- рительности | Денежная помощь НКО | Волонтерство | Помощь нуждающимся |
| 2023 | 35 | 45% | 42% | 23% | 71% |
| 2022 | 102 | 34% | 29% | 16% | 57% |
| 2021 | 30 | 46% | 42% | 24% | 71% |
| 2020 | 67 | 33% | 28% | 14% | 57% |
| 2017 | 110 | 25% | 21% | 11% | 44% |
| 2016 | 124 | 20% | 17% | 12% | 30% |
| 2015 | 126 | 22% | 18% | 12% | 35% |
| 2014 | 129 | 20% | 9% | 19% | 32% |
| 2013 | 126 | 19% | 6% | 18% | 34% |
| 2012 | 123 | 19% | 6% | 17% | 33% |
| 2011 | 127 | 18% | 7% | 17% | 29% |
| 2010 | 130 | 21% | 5% | 23% | 36% |
| 2009 | 138 | 18% | 6% | 20% | 29% |
Филантропия в мире
Первое место в рейтинге уже в седьмой раз подряд занимает Индонезия. 9 из 10 жителей Индонезии жертвуют деньги на благотворительность и 6 из 10 участвуют в волонтерских программах. Во многом это связано с сильными религиозными традициями в стране и индонезийской концепцией взаимной поддержки Gotong Royong.
Всего, по данным индекса, в 2023 году 4,3 млрд человек так или иначе помогали другим — это 73% взрослого населения планеты. В 10-ке лидеров также находятся Кения, Сингапур, Гамбия, Нигерия, США, Украина, Австралия, ОАЭ и Мальта. Больше всех совокупный показатель улучшили Греция (+ 15 пп), Филиппины (+13) и Сингапур (+12), Россия тоже показали активных рост, добавив сразу 11 пунктов. Всего в рейтинге 142 страны, последнее место занимает Польша.
Авторы исследования отмечают, что Сингапур показал такой рост благодаря активной поддержке государства. В стране в последнее время значительно изменились меры поддержки, которые поощряют участие бизнеса в волонтерстве, развивают волонтерство, кроме того, в стране ввели налоговые льготы для жертвователей в пользу НКО.
На 800% вырос показатель денежных пожертвований в Марокко: местные жители активно поддерживали соотечественников, пострадавших от землетрясения в сентябре 2023 года.
Еще один интересный кейс — развитие филантропии в Китае. Индекс благотворительности вырос в три раза за последние 10 лет, Китай поднялся на 49 строчек. Количество жителей страны, которые переводили деньги выросло на 388%, и на 441% — количество волонтеров. Эксперты связывают это с тем, что власти Китая в 2016 году смягчили регулирование некоммерческого сектора, что помогло развитию НКО. До этих нововведений у НКО было много сложной отчетности и контроля со стороны государства, коме того, собирать частные пожертвования могли лишь ограниченное количество организаций, зарегистрированные как «Общественные фандрайзинговый фонд». В 2016 году вышел закон о благотворительности, и ситуация стала меняться.
Как создается Индекс
Всемирный индекс благотворительности с 2009 года ежегодно проводят международная благотворительная организация CAF и исследовательская компания Gallup. Цель индекса — сравнить уровень вовлеченности населения в благотворительность в разных странах мира. Методология индекса едина для всех стран и не менялась с момента запуска. В опросах участвуют 142 страны, и везде людям задают три вопроса про участие в благотворительности за последний месяц: «Переводили ли вы деньги некоммерческим организациям?», «Помогали ли вы незнакомым людям?» и «Занимались ли вы волонтерством в какой-то организации?». Так формируется показатель страны по каждому вопросу и общий индекс в процентах. На основе совокупных показателей каждой страны (индекса) выстраивается рейтинг, в котором страны расположены по убыванию.
35 место России — много или мало?
Как эксперты и исследователи некоммерческого сектора оценивают уровень развития благотворительности в стране
«Нужно критично относиться к условному месту в общей таблице рейтинга»
Юлия Ходорова, директор фонда «Культура благотворительности»
«Рекордное повышение места России во Всемирном индексе благотворительности на первый взгляд, вызывает изумление. Но, если посмотреть на показатели в ретроспективе двух лет, увидим, что и в 2021 году Россия занимала 30 место и совокупный показатель участия в благотворительности был примерно таким же (46% в 2021 году, 45% в 2023 году). В 2022 году произошел значительный откат назад по всем трем показателям, и в 2023 — показатели восстановились. Похожая ситуация была нами зафиксирована в очередном анализе пожертвований через онлайн платформы, где уровень пожертвований также вышел на докризисные значения.
Конечно, такое восстановление вовлечение россиян в благотворительность сначала вызывает волну оптимизма. Однако другие исследования, проведенные в России за последний год, не подтверждают этой тенденции. Многие исследования напротив показывают снижение пожертвований в НКО.
В методологии Всемирного индекса благотворительности есть особенности: вопросы задаются о действиях, совершенных за последние 4 недели. При этом опрос может проводиться в разное время года, и на ответы могут влиять разные факторы, например, в этот период могло произойти негативное событие, затронувшее население (стихийное бедствие, теракт).
Одним из показателей рейтинга является помощь незнакомым людям, при этом имеется ввиду совершенно разная помощь — милостыня, передача вещей, адресная помощь и пр. И именно этот показатель самый значимый (71% в 2023 году) из всех трех.
Кроме того, нужно критично относиться к условному месту в общей таблице рейтинга. Конъюнктура рейтинга зависит от многих факторов и перемещение стран на более высокие или низкие позиции обусловлено совершенно разными для каждой из стран событиями».
«Позиция России в индексе не стала неожиданностью»
Вероника Мисютина, советник Центра управления благосостоянием и филантропии бизнес-школы «Сколково»
«Позиция России в индексе не стала неожиданностью. Чрезвычайные события и нужды людей, оказавшихся в особых обстоятельства, находили отклик у соотечественников на протяжении 2023 г. По данным FRG за 2023 год больше россиян участвовали в благотворительности, а фокус сместился на прямую помощь. Для некоммерческих проектов интерес может представлять специфика половозрастного состава населения страны по сравнению с другими странами-чемпионами индекса.
Считается, что поколение Z (1997-2012 годов рождения) — самое охваченное образованием и цифровыми технологиями поколение в истории человечества — проявляет и большую социальную и экологическую ответственность.
Это подтверждают международные и наши собственные исследования, например, «Молодое поколение как драйвер ESG-трансформации».
Однако доля россиян этого возраста меньше, чем в других странах, а основными «распорядителями» благосостоянием остаются представители старших поколений».
«Современная жизнь полна неожиданных перемен»
Татьяна Задирако, директор благотворительного фонда «Социальный навигатор»
«В тех результатах, которые демонстрирует индекс, есть несколько важных моментов. Во-первых, в этом списке много лет лидируют такие страны, как Индонезия и Мьянма, в которых люди рассчитывают на взаимопомощь, где зачастую помощь жителей — единственный ресурс, важный для выживания.
Очень часто в тяжелых экономических и общественно-политических условиях, люди повышают уровень эмпатии и поддержки друг друга.
Возможно, что-то похожее мы наблюдаем сейчас и в России. Корпоративные иностранные доноры уходят, бизнес создает собственные фонды социального развития и не нуждается, как раньше, в НКО для реализации своих социальных проектов, ESG развивается по-своему, при этом S означает в-первую очередь, заботу о сотрудниках и решение демографических задач в формате Национальных проектов РФ.
Кроме того, сейчас все заметнее в некоммерческом секторе становятся НКО, которые помогают людям, связанным с СВО, — беженцы, участники боевых действий, их семьи. Грантодающие организации открывают специальные конкурсы для этой категории НКО, с этим связан феномен «новых богатых» фондов. Мы работаем над новым рэнкингом благотворительных организаций за 2023 год и отмечаем этот процесс.
Интересно, конечно, было бы разобраться, с чем связана такая волотильность, — с 35 на 120-е место и обратно. Современная жизнь полна неожиданных перемен.
В мировой филантропии тоже можно наблюдать много интересных процессов: Европа переживает тяжелые времена, связанные с политической турбулентностью; новые лидеры приходят на рынок, в частности Китай, где государство дало некоммерческому сектору значительную свободу, но тесно связанную при этом с государственной повесткой».
«Данные всероссийских опросов показывают, что общая численность и волонтеров, и благотворителей достаточно стабильна»
Ирина Мерсиянова, директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ «Высшая школа экономики»
«По сравнению с 2023 годом Российская Федерация поднялась в рейтинге Всемирного индекса благотворительности с 102 места на 35, однако это не сколько неожиданный рост, сколько возвращение к исходным позициям: так, в 2022 году Россия занимала 30 место данного рейтинга — даже более высокое, чем сейчас.
Подобные флуктуации в данных могут происходить по самым разным причинам. Стоит обратить внимание на то, что в исследовании Gallup респондентам задаётся вопрос про их участие за последний месяц, и в этом случае существенную роль могут играть временнЫе рамки исследования. Важно иметь в виду, что значительная доля тех, кто жертвует деньги или участвует в волонтерстве, делают это спонтанно, не на регулярной основе.
Колебания могут быть, например, сезонными: яркий пример — резкий рост пожертвований в преддверии Рождества, который традиционно фиксирует зарубежная статистика. Однако они могут быть связаны и с более сложными, непредсказуемыми или неочевидными на первый взгляд факторами: например, когда происходит масштабная трагедия, стихийное бедствие, люди будут активно жертвовать деньги или волонтерить в краткосрочном периоде, а вот какое-нибудь громкое дело о мошенничестве может, наоборот, на время отпугнуть потенциальных жертвователей.
Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ с 2006 года проводит мониторинг состояния гражданского общества, включающий в себя ежегодные всероссийские опросы населения по репрезентативной выборке, составляющей не менее 2000 человек. Сравнивать данные Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора напрямую нельзя — в опросах Центра речь идет об участии в аналогичных практиках за последний год; тем не менее, они могут предоставить полезный контекст. Так, данные всероссийских опросов показывают, что общая численность и волонтеров, и благотворителей достаточно стабильна — доля тех, кто в течение года жертвовал деньги на благотворительность, колеблется в пределах 54–58% на протяжении последних пяти лет (в прошлом году она составила 54%), доля участников волонтерского труда — не менее, чем каждый пятый. Происходящие изменения касаются скорее внутренней структуры благотворительности: например, постепенно всё меньше людей подаёт милостыню, предпочитая более надёжные способы помочь нуждающимся; меняются сферы помощи — например, денежная поддержка военнослужащих выросла вдвое с момента начала СВО и вошла в топ-5 наиболее распространенных направлений пожертвований, охватив 10% россиян».
«Невозможно методологически учесть специфику каждой страны»
Юлия Скокова, директор Лаборатории социальных исследований и аналитики «ВЕР. СИА ЛАБ», руководитель проекта «ПУЛЬС НКО»
«Смотреть на данные WGI нужно в динамике, а не в разрезе одного года. Во-первых, график за последние 10 лет показывает однозначный позитивный тренд по денежным пожертвованиям в адрес организаций и различной, в том числе неформальной, помощи незнакомым людям. Рост по волонтерству в некоммерческих организациях есть, но выражен в меньшей мере. Это главный вывод из данных WGI-2024 и он соответствует тому, что мы видим на практике и по другим данным. Результаты опросов населения ВЦИОМ, ВШЭ и других компаний также показывают, что россияне стали заметно более информированы о сфере благотворительности и волонтерства и чаще принимают в этой деятельности участие. Со стороны НКО мы также видим, что частные пожертвования сегодня один из основных источников финансирования организаций (по данным «ПУЛЬС НКО», в 2022 году 40% НКО имели пожертвования в структуре своего бюджета).
Другой факт, который мы видим в 10-летней динамике — это наличие резких падений показателей в 2023 и 2019 году. Скорее всего, это объясняется спецификой методологии исследования — в формулировках вопросов спрашивается про опыт за последний месяц. За последние несколько лет мы видели, как резко у НКО могли сокращаться пожертвования в связи с введением санкций и техническими ограничениями и как трагические события мобилизировали общество и объединяли в желании помочь.
Так, одним из ключевых событий 2024 года стал террористический акт в Крокусе, после чего, по данным РКК, было собрано 1,2 млрд рублей пожертвований в адрес нуждающихся, часть которых были направлены на помощь людям в Белгородской области. Как мы понимаем, проведение опроса в такие знаковые периоды сильно влияет на результаты. Однако в среднем, если брать годовой период, то, конечно, таких заметных скачков нет и развитие происходит постепенно.
Третий момент, свойственный всем международным сопоставительным исследованиям, это невозможность методологически учесть специфику каждой страны. В контексте России такой спецификой является активное участие государства в развитии волонтерства и попыток «поселить» его в бюджетных учреждениях. Если в формулировке вопроса в русскоязычной анкете указано лишь волонтерское участие в НКО, то достаточно многочисленная часть волонтеров в вузах или в бюджетных учреждениях культуры остается неотслеживаемой группой в рамках данного исследования.
В любом случае такое исследование является очень важным источником информации не только сопоставительной с другими странами, что любопытно само по себе, но и референсом для внутрироссийских исследований. Сравнение разных источников данных дает более обширное понимание процессов, происходящих в российском гражданском обществе».
«Основной инструментарий этого исследования — социологический опрос»
Дмитрий Миндич, директор исследовательских проектов RAEX
«Задача World Giving Index 2024 — сравнительная оценка «низовой» благотворительности, готовности рядовых граждан оказывать благотворительную помощь, как в рамках перечисления пожертвований, так и в качестве волонтеров. Основной инструментарий этого исследования — социологический опрос, что определяет как преимущества, так и ограничения такого рода оценки.
Рейтинг RAEX оценивает сравнительный партнерский потенциал участников сектора организованной благотворительности, при этом рейтинговая модель опирается на использовании только объективных верифицированных данных. Основное наблюдение по итогам рейтинга 2024 года: состав его участников по сравнению с предыдущим рейтингом обновился более чем на четверть. С одной стороны, это свидетельствует о высокой активности российского гражданского общества в этом секторе и о большом количестве стартующих каждый год новых благотворительных проектов. С другой стороны — об их невысокой «выживаемости».
Совокупный объем поступлений в сектор организованной «профессиональной» благотворительности составил 104,8 млрд рублей и по сравнению с данными рейтинга 2022 года увеличился на 28,7%.
Устойчивый прирост объемов поступлений в секторе обеспечил сегмент корпоративных и частных НКО — его доля в совокупном объеме поступлений участников рейтинга выросла по сравнению с 2020 годом с 54% до 59%. Еще одна важная тенденция: сектор организованной благотворительности в Росси за последние два года стал заметно прозрачнее, прежде всего, в сегменте фандрайзинговых благотворительных НКО.
Прогресс в области раскрытия информации и информационной прозрачности отмечается и в качестве наполнения официальных сайтов, но особенно — в объеме и качестве публикуемой отчетности НКО».
