Участники Комиссии по вопросам правового регулирования некоммерческого сектора Московского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» подготовили экспертное мнение по проекту Федерального закона, предусматривающего введение адвокатской монополии на оказание судебной защиты.
Особенности законопроекта
В случае принятия законопроекта представлять интересы доверителей в судах смогут только адвокаты. Исключения сделают для законных представителей (родителей, опекунов), руководителей организаций и сотрудников, защищающих интересы своего работодателя. Юристы без статуса адвоката смогут участвовать только в делах об административных правонарушениях и представлять интересы доверителей у мировых судей.
Мнение юристов
Проект направлен на повышение стандартизации юридической помощи, однако среди ключевых рисков названы следующие:
— Адвокатская монополия может поставить под угрозу деятельность юристов, не имеющих адвокатского статуса, чьё участие сегодня составляет основу правозащитной работы с малообеспеченными, инвалидами, многодетными семьями, беженцами и иными социально незащищёнными гражданами.
— Многие судебные дела в социальной сфере требуют продолжительного и сложного сопровождения. По словам председателя Комиссии Вячеслава Шинкаренко, не у всех адвокатов есть возможность оказывать постоянную юридическую поддержку по социальным вопросам. Не все из них готовы брать дела с небольшой оплатой или на бесплатной основе (pro bono), что может негативно сказаться на доступности правовой помощи.
— Существует значительный дисбаланс по количеству адвокатов в зависимости от региона и города. Монополия может усугубить проблемы с доступом к квалифицированной поддержке вне столичных центров.
— По словам участника Комиссии Анны Гречаной, законопроект не подкреплён статистическими данными, не доказывает, что наличие адвокатского статуса гарантирует более квалифицированную помощь по сравнению с опытными «социальными» юристами.
Участники Комиссии просят обратить особое внимание на сохранение баланса между профессионализмом и доступностью юридической помощи, особенно в социальной сфере.
Ознакомиться с документом можно по ссылке.
