Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) — одно из самых значимых и статусных деловых мероприятий в России. Здесь выступает президент, бизнес заключает сделки, а высокопоставленные чиновники у всех на виду спорят о взглядах на экономическую политику. В этом году впервые в рамках основной программы наравне с деловой повесткой обсуждали роль некоммерческого сектора.
У сессии, которую модерировала Елена Тополева-Солдунова, председатель комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты РФ, было, по ее словам, две задачи. Первая — показать роль некоммерческих организаций в экономике России и мира. Причем подчеркнуто в экономике, потому что о значении НКО в решении общественных проблем и так везде говорится много. Вторая — показать, как технологии и модели, созданные НКО, могут масштабироваться, благодаря партнерствам.
В процентах и миллиардах
Первым делом спикеры засвидетельствовали вклад некоммерческого сектора в экономику. Елена Тополева-Солдунова, сославшись на данные Министерства экономического развития, напомнила за последние четыре года вклад российских некоммерческих организаций в экономику страны вырос в 2,5 раза и составил 1,5% ВВП. На самом деле, это данные по итогам 2021 года и они несколько устарели, хотя более свежие цифры даже оптимистичнее — 1,65% по итогам 2023 года.
В Китае, благодаря работе фонда борьбы с бедностью, удалось вывести из-за черты бедности около 700 млн человек. Об этом рассказал Кирилл Бабаев, директор Института Китая и современной Азии Российской академии наук. «В России такой проблемы нет», — на всякий случай уточнил он.
До 1,5 млрд рублей в год позволяет сэкономить российскому государству система, созданная благотворительным фондом «Дети-бабочки» — рассказала Алёна Куратова, учредитель и руководитель фонда. Дело в том, что технологическая платформа собирает информацию обо всех детях с диагнозом буллезный эпидермолиз и ихтиоз и их потребностях. Эти данные, очертив масштаб рынка, позволили убедить российских фармпроизводителей включиться в импортозамещение. Кроме того, фонд помогает не только детям, но и их родителям наладить быт и жизнь так, чтобы не замыкаться на сложностях, продолжать работать. «Переводить маму из получателя пособия в плательщика налогов», — так описала это Алена.
Свыше 5 млрд рублей за 21 год своей работы привлек для помощи тяжелобольным детям фонд «Линия жизни». В фонде работает всего 13 человек. За два десятилетия фонду удалось спасти и улучшить качество жизни более 70 тысяч детей «Если считать с родителями, родственниками и друзьями — это целый город», — подсчитала Фаина Захарова, президент благотворительного фонда «Линия жизни».
Передай выше
Что касается масштабирования технологий (и проектных, и IT), красной линией через всю дискуссию прошла идея «передать государству».
Алена Куратова рассказала, что технологическую платформу фонда «Дети-бабочки» буквально передают государству. Также фонд разрабатывает проект аналитики эффективности работы и социального воздействия НКО, которой сможет воспользоваться любая организация, а в перспективе данные будут доступны государству для принятия управленческих решений.
«В НКО столько информации, что, проанализировав ее, государство получит совсем другое понимание того, что происходит в регионе. То, как «добирается» НКО до благополучателя, — так государство не может», — уверена Куратова.
Стратегия фонда «Линия жизни» заключается в том, чтобы поддерживать все самые современные технологии, которые появляются в детской медицине и особенно в онкологии. «Приблизительно 2,5-3 года мы ведем эти пилотные проекты, а потом государство подключается и масштабирует их», — рассказала Фаина Захарова.
НКО предлагают государству «коробочные решения», которые включают технологию, практику и регуляторику. «Это то, что формируется «на земле», близко к гражданам, то, что быстро совершенствуется с точки зрения обратной связи и формируется в проектной логике. И дальше эти решения становятся программами, на которые государство начинает выделять сотни миллиардов рублей», — объяснил Александр Журавский, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам. В качестве примера он привел систему ухода за пожилыми людьми, предложенную фондом «Старость в радость», или технологию помощи детям с орфанными заболеваниями.
Примерно в той же логике действуют и в Конго. Жан-Пьер Кивакана Кимаяла, президент Экономического и социального совета Демократической Республики Конго рассказал, что в стране некоммерческие организации всегда работают в партнерстве с государством.
«НКО предоставляют достоверные данные, которые позволяют разворачивать образовательные или медицинские программы на местах и формировать стратегические планы», — сказал он.
А вот в Китае — наоборот. «Они берут любую социально-экономическую проблему и создают в каждой провинции некоммерческую организации, для ее решения», — пояснил Кирилл Бабаев. Так формируется сильная система НКО, а государство делит ответственность за благополучие граждан с обществом и местным бизнесом.
НКО не равно благотворительность
На мероприятиях, где пересекаются разные миры — в случае с ПМЭФ это деловой, государственный и некоммерческий — всегда можно посмотреть на свою сферу деятельности со стороны. Вот несколько наблюдений:
- Сами НКО продолжают говорить о себе в первую очередь как об организациях, решающих социальные проблемы. Другие же говорят об НКО в более широком смысле. Например, институты развития и структуры, поддерживающие молодых предпринимателей или разработку современных технологий и в России и в Китае, — это НКО.
«НКО не равно благотворительность. Они стали драйверами социально-экономических и технологических изменений», — заявил Шехриа Джавад Рахман, президент Ассоциация содействия установлению деловых связей с Пакистаном в сфере предпринимательства. Правда, справедливости ради, в качестве главного примера эффективной НКО из Пакистана всё равно привел благотворительность — волонтерскую скорую помощь.
Екатерина Гордон, юрист и благотворитель, основатель «Фонд Екатерины Гордон» заверила, что для нее НКО и вовсе, ни много ни мало, «верховная точка развития гражданского общества»
- НКО — креативны. Это касается и непосредственно НКО в креативных и инновационных индустриях (см пункт 1), но и тех решений, который придумывают социальные НКО для аналитики, фандрайзинга и пиара. Верно акцентировала на этом внимание модератор Елена Тополева-Солдунова: НКО нужно самим себя увидеть в креативном секторе, осознать себя социальными предпринимателями.
- «Спокойно» — это слово в своем выступлении неоднократно использовал Юрий Нагорных, директор по коммуникациям, начальник департамента по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти РЖД. Компания выбирает работу с долгосрочными инициативами, объяснил Нагорных, и ценит «спокойное и надежное сотрудничество». Кстати, спецпроект РЖД и фонда «Линия жизни» с открытками, которые можно купить в поездах, по словам Фаины Захаровой уже принес 440 млн рублей.
К конце сессии всем символически предложили связать между собой ленточки, как знак сотрудничества разных сфер для общей цели. «Теперь мы все повязаны добром», — сказал кто-то за кадром.
