Общественная палата Российской Федерации и рейтинговое агентство RAEX презентовали шестой выпуск рейтинга «Регион-НКО» на форуме «Сообщество». Его результаты характеризуют уровень развитости некоммерческого сектора в регионах России.
О пользе рейтингов третьего сектора рассказал глава RAEX Дмитрий Гришанков: «Рейтинги и индексы являются наиболее наглядными способами демонстрации исследований некоммерческого сектора. Они популярны, используются как инструмент государственного управления и экспертной поддержки усилий по укреплению устойчивости НКО, увеличению их вклада в социальные изменения».
В ходе подготовки проекта аналитики RAEX оценили 89 субъектов страны на основе информации из 23 источников по 8 факторам (критериальным группам), 54 показателям и 172 метрикам.
Среди ключевых тенденций развития некоммерческого сектора эксперты выявили:
- Рост суммарных сборов НКО на 15,7 %, до 901 млрд в 2024 году. Суммарная выручка также выросла на 5,6 %.
- Объём поддержки некоммерческого сектора региональной властью уверенно растёт на протяжении последних пяти лет. Общий объём поддержки инфраструктуры социально ориентированных НКО вырос на 146,5 % и составил 14,323 млрд руб. по итогам 2024 года, годом ранее — 5,811 млрд. В то же время общее количество социально ориентированных НКО, которым предоставлена региональная поддержка, сократилось на 24,6 %.
- Количество налогоплательщиков, заявивших налоговые вычеты по взносам на благотворительность, выросло на 21,9 %. Сумма возмещения социальных услуг в адрес НКО из бюджета выросла на 53,4 %: за 2024 год — 11 906,1 млн руб., годом ранее — 7 762,2 млн.
- Количество волонтёров выросло на 17,2 %. В 2024 году их численность достигла 1,5 млн человек, годом ранее было 1,3 млн.
- Число закупок у НКО в регионе по ФЗ-44 составило 9 ,978 трлн руб., при этом доля закупок у НКО не превысила 0,27 % (27 млрд руб.).
В рамках нового выпуска рейтинга был впервые проанализирован некоммерческий сектор новых регионов РФ — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Отсутствие информации по многим метрикам и показателям не позволило полноценно применить методику рейтинга для комплексной оценки. Вместе с тем отдельные наблюдаемые факторы и показатели выглядят достойно. В частности, это высокие места новых регионов по медиаактивности НКО.
| Сопоставление топ-10 регионов по масштабу и позиции в региональном рейтинге «Регион-НКО» 2025 года | ||
| Позиция | В перечне регионов по масштабу третьего сектора | В региональном рейтинге «Регион-НКО» 2025 года |
| 1 | Москва | Москва |
| 2 | Санкт-Петербург | Вологодская область |
| 3 | Республика Татарстан (Татарстан) | Самарская область |
| 4 | Свердловская область | Челябинская область |
| 5 | Московская область | Нижегородская область |
| 6 | Челябинская область | Республика Татарстан (Татарстан) |
| 7 | Нижегородская область | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра |
| 8 | Самарская область | Ленинградская область |
| 9 | Красноярский край | Белгородская область |
| 10 | Краснодарский край | Красноярский край |
Полный рейтинг «Регион-НКО» 2025 года, субрейтинги по факторам, а также аналитика и методика проекта размещены на официальном сайте агентства RAEX.
Справка о рейтинге «Регион-НКО»
Предложение о подготовке такого рейтинга было высказано в 2019 году на форуме «Сообщество» во время встречи участников форума с первым заместителем руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергеем Кириенко, который поддержал эту инициативу.
Спустя год на форуме «Сообщество» в 2020 году был впервые представлен пилотный рейтинг. Общественность проявила интерес к этому продукту, он оказался востребован также властью и бизнесом.
Учитывая широкое внимание общества в целом к рейтингу, его практическую востребованность и необходимость ежегодной актуализации данных по динамике развития некоммерческого сектора в регионах, было принято решение продолжить работу уже на регулярной основе и выпускать рейтинг ежегодно.
Одновременно с выпуском рейтинга авторы исследования готовят подробные справки для каждого региона, в которых детально приводят все исходные данные, которые вошли в расчет рейтинга, значения рейтинговых факторов и их динамику, а также бенчмарки (целевые ориентиры), благодаря которым участники рейтинга могут оценить свои позиции на фоне других регионов, понять свои сильные и слабые стороны и выработать стратегию развития некоммерческого сектора.
Одновременно вышли субрейтинги третьего сектора.
Экономическая значимость СО НКО для региона
По экономической значимости деятельности СО НКО для региона лидируют Москва, Санкт-Петербург, Псковская область, Республика Татарстан (Татарстан), Свердловская область, Самарская область, Калининградская область, Республика Башкортостан, Курская область, Вологодская область.
Устойчивость НКО
По устойчивости деятельности СО НКО в регионе лидируют Москва, Тверская область, Вологодская область, Ненецкий автономный округ, Калужская область, Республика Адыгея (Адыгея), Республика Татарстан (Татарстан), Воронежская область, Санкт-Петербург, Новгородская область.
Перечисленные регионы демонстрируют высокие показатели «среднего возраста» СО НКО, действующих в регионе, а также высокую долю реально действующих НКО (организаций, сдающих ненулевую бухгалтерскую отчётность).
Активность деятельности СО НКО
По активности деятельности СО НКО лидируют Владимирская область, Республика Карелия, Челябинская область, Нижегородская область, Волгоградская область, Ярославская область, Республика Мордовия, Белгородская область, Удмуртская Республика, Архангельская область.
Активность НКО этих регионов признана государственными органами, институтами развития, независимыми аналитиками. Перечисленные регионы являются лидерами как по активности участия, так и по результативности получения финансирования Фонда президентских грантов, Фонда культурных инициатив. Они также демонстрируют высокие показатели удельного количества НКО, представленных в реестрах социально ориентированных НКО – получателей мер государственной поддержки Минэкономразвития РФ, рейтингах RAEX.
Уровень поддержки СО НКО регионом
По уровню поддержки СО НКО, предоставляемой регионом, лидируют Ямало-Ненецкий автономный округ, Ленинградская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Красноярский край, Челябинская область, Тюменская область, Самарская область, Волгоградская область, Ненецкий автономный округ, Саратовская область.
Данные регионы лидируют по доле поддержанных СО НКО от их общего числа в регионе, по объёму поддержки, выраженной в доле регионального бюджета, направляемой на поддержку СО НКО, и по объёму поддержки проектов по развитию инфраструктуры СО НКО.
Наличие и комплексность мер поддержки СО НКО в регионе
По результатам анализа наличия и комплексности мер поддержки СО НКО в регионах Российской Федерации лидирующие позиции заняли Ленинградская область, Московская область, Вологодская область, Ульяновская область, Красноярский край, Свердловская область, Республика Татарстан (Татарстан), Челябинская область, Москва, Новгородская область.
Перечисленные регионы показали максимальную информационную открытость и прозрачность механизмов поддержки СО НКО, действующих в регионе.
Медиаактивность СО НКО
По уровню представленности СО НКО в информационном пространстве и медиаактивности лидируют Херсонская область, Запорожская область, Липецкая область, Луганская Народная Республика, Москва, Курская область, Ненецкий автономный округ, Белгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Вологодская область.
Перечисленные регионы показывают высокие показатели цитируемости как в специализированной новостной ленте Агентства социальной информации, так и в иных региональных и федеральных СМИ, по данным медиабазы «СКАН-Интерфакс».
Социальная значимость деятельности НКО
По социальной значимости деятельности СО НКО для региона лидируют Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Вологодская область, Москва, Самарская область, Республика Татарстан (Татарстан), Кировская область, Волгоградская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Тюменская область.
Перечисленные регионы показывают одновременно высокие показатели доли количества исполнителей общественно полезных услуг, высокую долю занятости населения в некоммерческом секторе, высокую долю граждан, привлечённых в качестве добровольцев (волонтёров) СО НКО.
Экспертная оценка сектора СО НКО в регионе
По итогам экспертной оценки уровня и качества развития некоммерческого сектора в регионах лидируют Ненецкий автономный округ, Карачаево-Черкесская Республика, Новгородская область, Республика Северная Осетия – Алания, Москва, Республика Калмыкия, Нижегородская область, Белгородская область, Вологодская область, Республика Татарстан (Татарстан).
Перечисленные регионы получили высокие оценки экспертов по всем группам вопросов, а также продемонстрировали наименьший разброс ответов.